| 鹤岗市绥滨县县长为了造福一方 |
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| 2007-07-17 10:28 文章来源: |
| 文章类型:摘编 内容分类:新闻 |
绥滨,全省为数不多的国家级贫困县。身为一县之长的杨贺新,自上任那天起,就在思考着这样一些问题:制约绥滨经济发展的根源在哪里?如何使绥滨尽快走出贫困?怎样让老百姓早日过上幸福安康的生活?绥滨的强县富民之路怎么走?
“不怕跑断腿,不怕磨破嘴,不怕丢面子”,凭着“三不怕精神”,杨贺新成功争取到绥名公路、绥普公路等项目,彻底结束了绥滨县不通等级公路的历史,创下了过去许多绥滨人连想也不敢想的“交通建设奇迹”
2003年3月初,冰天雪地。一路颠簸了3个多小时的杨贺新,上任第一天便切身感受到绥滨县的“交通不便”。
“要是大车跑一趟鹤岗,起码得五六个钟头呢!”县里的同志介绍说,“绥滨是全省11个未通等级公路的县份之一。”
这是怎样的“路”啊?由于三面临江,加上交通基础设施落后、无跨江大桥和被群众戏称为“全身按摩”的砂石路,成为长期以来影响农民脱贫致富和严重阻碍县域经济发展的重要因素。在过去漫长的历史岁月中,深受交通不便之苦的绥滨人心中始终萦绕着一个梦想:踏平坎坷成大道,江桥飞架变通途。然而,这个梦似乎太遥远了。
“交通是拉动经济社会发展的火车头,是贫困地区通向富裕的先决条件,是优化生产资源配置的基础和先导因素。在跨江大桥暂时无法考虑的情况下,改善陆路交通状况刻不容缓!”杨贺新和县党政班子成员把这件事列为全县工作的头等大事。
于是,人们经常看到,杨贺新带领有关部门领导一趟趟前往省市交通部门,跑论证、跑立项、跑资金。深知绥滨家底的杨贺新,为了更多地争取到省市的资金支持,以“不怕跑断腿,不怕磨破嘴,不怕丢面子”的精神,一个项目、一个部门、一笔资金地往来奔波着,一趟不行两趟,两趟不行三趟,直到对方点头同意、落实到位为止。
看着为跑项目整天风尘仆仆、日夜兼程、陪笑脸、说好话的县长,县项目办的同志愧疚地说:“杨县长,真难为你了,这哪像个县长啊?!”
杨贺新苦笑道:“在绥滨我是县长,在外边谁知道我是谁呀!只要能把项目、资金要来,只要能让绥滨早点修上等级公路,让我怎么的都行啊!”
令杨贺新感到欣慰的是,他们的腿没白跑,嘴没白磨:绥普公路、绥名公路等项目相继被省里批准立项。
2005年,在前期各项工作准备就绪后,绥滨县交通建设攻坚战的序幕拉开了。当年,投资2352万元的绥普公路建成通车。第二年,全长98.43公里、总投资2.6亿元的绥滨至名山段公路竣工通车。从此,绥滨县结束了建县以来无高等级公路的历史,制约全县经济发展的交通“瓶颈”被打破。
到2006年底,绥滨县9个乡镇中7个通上了高等级公路, 109个行政村中48个通上了高等级公路。
“公路通,百业兴”。绥滨人欢欣鼓舞,他们久久企盼的圆致富梦的那一天指日可待了!
与此同步,在县城实施了红星大街建设工程,不仅打通了绥滨城镇的外环路,而且使城镇的主体框架基本建设完成,城市的承载能力得到大幅提升。同时,完成了振兴大街、奋斗路等的城镇道路改造,城镇中心区道路硬质化率达到68%。
3年,短短3年,绥滨县的城乡道路交通状况发生了天翻地覆的可喜巨变!
百年坦途梦,今朝变成真。每一条等级公路建成通车那一刻,都是全县人民欢呼雀跃的时刻,也是杨贺新最高兴的时刻。
眼下,杨贺新又在忙着跑国家发改委,运作松花江大桥项目及融资事宜。该项目已被列入《黑龙江省“十一五”交通基础设施建设规划》,将于“十一五”期间开工建设。
临风江畔,听着杨贺新激情豪迈的描绘,我们仿佛看到,一条横空出世的跨江长龙,将绥滨由交通末端变成三江通衢之地,一个开放、繁荣、活力迸发、魅力四射的新绥滨,即将在不远的将来展现在世人面前……
“吃尽千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计”,凭着“三千精神”,杨贺新跑省进京,引来绥滨建县以来最大的工业项目,项目立县的经济格局正在构建之中
“经济工作上不去,其他一切都无从谈起!”性格豪爽的杨贺新,说起话来总是直抒胸臆。
他认为,绥滨作为国家扶贫开发工作重点县,自然资源匮乏,财力有限,只有依靠招商引资、借助外力,才能进一步扩充经济总量,推动县域经济发展。
2006年5月初,杨贺新接到一个部门领导反馈来的信息:国能生物发电有限公司要在黑龙江省建设一个秸秆发电工程项目。杨贺新敏锐地认识到,这一循环经济项目既符合国家当前的产业政策,又非常适合绥滨县。他立即派人火速赶到哈尔滨进行核实并尽早与该公司取得联系。
5月中旬,该项目经理到绥滨进行初步考察,杨贺新全程陪同。
为了争取该公司的高层领导到绥滨做进一步的考察,杨贺新与县委书记马智凯又专程前往北京,依然以“三不怕精神”,再次成功地邀请到该公司的常务副总经理赴绥滨进行深入考察,并很快草签了合作意向书。
在接下来的土地预审、热点联产规划、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告的编制以及电力接入系统的评审等诸项工作中,面对人地两生的国能总部、省发改委、省国土资源厅、省水利厅等部门,杨贺新和项目推进领导小组的成员一道,又是以“三不怕精神”,想方设法一关一关去闯,资源不足感情补,优势不足服务补……杨贺新的态度是:“开弓没有回头箭。关于国能项目,涉及到哪个部门、哪个人,一定要全力以赴!”
项目可研审查期间,杨贺新刚从长春返回绥滨,正在食堂吃午饭,突然又接到国能公司的紧急电话,他立即揣起两个包子直奔长春。赶到长春东北办事处时,国能公司工作人员疑惑地问:“你是不是没回绥滨呀,怎么这么快?”
夜以继日,只争朝夕。杨贺新和项目推进组的同志以不下百次的跑省进京,仅仅用了不到10个月的时间,就完成了国能项目的所有前期基础性工作。今年4月12日,顺利通过了省发改委的可研评审。县委书记马智凯用“三千精神”形容这一项目的来之不易:“吃尽千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计。”
国能绥滨生物发电项目,堪称绥滨建县以来最大的工程项目,该项目总投资5.7亿元,一期工程投产后,可新增利税2100万元。杨贺新算了一笔账:每年可“吃”玉米秸秆13万吨,仅卖秸秆一项,全县农民就可增收2500万元。
除此之外,生物发电项目的上马,还为全县玉米、水稻深加工等农业产业化项目打开了绿色通道,并将为即将开发的煤炭、石油资源以及其他项目提供源源不断的电力保障。
在杨贺新的积极争取下,绥滨县域内的煤炭资源已被省政府划出了龙煤集团接续区,理顺了资源权属,为绥滨县煤炭资源的早日开发奠定了基础。目前勘探工作正在进行中。
跑省进京争取项目,北上南下招商引资。4年来,杨贺新同政府一班人凭着“三不怕精神”,已成功争取到绥名公路、良种繁育基地、土地复垦、食用酒精加工、城镇供水等各类项目247个,招商引资额达10.8亿元。
杨贺新笃信,绥滨的未来不是梦。
“勤政、为民、务实、清廉”,凭着“为官一任,造福一方”的信念,杨贺新心系百姓,把群众的呼声当作第一信号、群众的需要当作第一选择、群众的满意当作第一标准
2003年“十一”长假期间的一天夜晚,杨贺新带班巡查。当他走进县自来水厂时,一股难闻的腥臭味扑鼻而来。经了解得知,由于设备陈旧和供水管网老化,导致水质差、供水不足,许多居民只能吃“夜来水”,群众反映强烈。但由于财力有限,基础设施建设历史欠账较多,致使问题一直没有得到解决。
走出自来水厂,杨贺新的心情既沉重又焦急。自来水的问题不是小事,它关乎百姓的日常生活,关乎群众的身体健康。“必须抓紧解决,勒紧裤带也得干。”杨贺新暗想。
可是,改造管网需要2300万元资金,单靠捉襟见肘的县级财力,实在无力承担。
钱从哪里来?
唯一的办法,还是求得国家的支持。于是,杨贺新又一番跑省进京攻坚,经过不懈努力,终于将资金问题解决:国家出资50%,另50%由绥滨县自筹。
为了攻克水中铁、锰超标难题,杨贺新“三顾茅庐”,远赴哈尔滨请来年逾古稀的省自来水专家耿仲华。工程完工那天,杨贺新代表全县人民连敬耿老两杯酒。不胜酒力的耿老拍着杨贺新的肩膀说:“我这可是冲着你这个一心为老百姓谋福利的县长才‘出山’的。绥滨这个工程,也是我的‘收山之作’啦!”
当县城近万户、3万多居民喝上清澈、洁净的自来水时,他们的心情舒畅极了,打心眼儿里感谢为他们送来“甘泉”的好县长:“啥叫‘三个代表’?啥叫亲民、爱民?这就是最好的体现!”
这次的城镇供水改造工程,绥滨县匹配资金1150万元。随后上马的绥普公路,县里又匹配588万元。4年间,绥滨县的基础设施建设配套资金就达数千万元。要知道,穷家难当,这些钱都是杨贺新量入为出,压缩不必要开支,一点一点攒起来的。“宁可其他地方少花点,也要把群众的热点、难点问题妥善解决好。”杨贺新动情地说。
百姓的疾苦,他时刻挂在心上。他的帮扶对象孙文臣,腰部曾受过伤,夫妻二人都是下岗职工,平时靠打短工维持生活,孩子正在读中学。当了解到孙文臣夫妇有养殖技术但苦于没有资金时,杨贺新帮他协调了2万元项目资金和一块牧场。仅羊毛一项,当年就获利4000多元。听说孙文臣有厨师手艺,第二年杨贺新又帮他谋划在江边开了家鱼馆。一年下来,又挣了近万元。如今,孙文臣已将2万元项目资金偿还,家里的日子一天天好起来。
他还主动承担起北岗乡一名贫困中学生的包扶任务,无论工作多忙,每年开学时都要为他带去数百元钱和学习用品,询问他的学习情况,鼓励他战胜困难,争做对社会有用的人才。如今,这名学生已以优异成绩考取了县第一中学。得知他交不起学费后,杨贺新马上又与学生家长联系,帮助解决了2000元的学费。这名学生感激地说:“杨县长,您不但是咱家乡人民的好父母官,更是我人生道路上的一盏明灯。今后我一定更加刻苦学习,将来回报社会,回报家乡。”
为拓宽农民增收门路,杨贺新通过多种渠道,与北京、大连、哈尔滨等城市用工单位联系,转移农村富余劳动力。同时,不断扩大社会保障覆盖面,使弱势群体的生活得到了保障。2006年,全县农民人均纯收入实现3100元,年均递增14.3%;城镇居民人均可支配收入实现4650元,年均递增5.2%。
为满足城镇居民休闲、健身、娱乐的需求,近年来,杨贺新多方筹措资金新建了沿江休闲健身广场、中兴广场和青少年校外活动中心。还投资建设了县客运中心、县人民医院住院处和第三小学教学楼,城镇房地产开发也实现了新突破,城乡面貌焕然一新。
以下是一组闪光的数字:2006年,绥滨县地区生产总值实现7.3亿元,比2002年增长30.1%,年均递增6.8%。地方财政收入完成4777万元,同比增长12.4%,是近十年来增长幅度最高的一年。财政总收入实现2.07亿元,创历史最高水平。
数字是枯燥的,但它却饱含着杨贺新为之付出的几多心血、几多汗水。
碧波荡漾的松花江畔,绥滨小城美丽的景色让人心旷神怡。挂在男女老少脸上那自信与恬淡的笑容,则让人感受着绥滨无处不在的和谐与安宁。面对当选全市“十佳公仆”的殊荣,面对绥滨百姓发自肺腑的褒奖,杨贺新却显得格外的平静。他说:“绥滨能够发展到今天,不是我一个人的功劳。这是几届领导班子团结拼搏、负重前进的结果,是全县18万人民共同努力的结果。为此,我将恪尽职守,尽己所能,不辜负市委、市政府和全县人民的期望和重托,不辜负‘十佳公仆’这一光荣称号。”
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